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對省十三屆人大三次會議第1822號建議的會辦意見

發布時間:2020-11-25 字體:[大 中 小]

省委組織部:

收到夏文斌 代表《關于推動“湘才入湘”深化創業帶動就業的建議》后,我廳根據工作職責,針對“開展面向湘籍企業家的‘歸雁計劃’,立足‘智力回歸、資金回歸、總部回歸、人氣回歸’,打好湘籍企業家回歸創業‘四張牌’?!钡扔嘘P建議進行了認真研究,現提出如下意見:

把湖南發展得又好又快,是全體三湘兒女的共同心愿。我廳在招商引資工作中,一直把湘商人才回歸作為重點。為配合加快推進我省向"開放強省"轉變的戰略部署,我廳在政策支持、招商活動、服務保障、渠道建設等方面采取了一系列面向湘商招商的務實舉措,取得了積極成效。

一、完善招商引資政策。2017年,我廳和省發改委共同起草并以省政府名義出臺了《湖南省人民政府關于積極推進招商引資工作的通知》(湘政發〔201728號),其中第4條為:強力推進湘商回歸。明確提出積極發揮廣大湘商的作用,大力實施湘商總部回歸、產業回歸、資本回歸、社會公益回歸、市場渠道回歸、人才回歸、科技回歸等七大行動計劃,鼓勵、引導、推動廣大湘商回湘投資創業,提升湘商回歸對湖南經濟社會發展的貢獻度。同時,鼓勵各市州依托省級以上各類開發園區設立湘商產業園并研究出臺相應政策措施。

市州人民政府根據《關于積極推進招商引資工作的通知》(湘政發〔201728)精神也出臺了一系列政策措施。如《長沙市人民政府關于強力推進招商引資工作的若干意見》(長政發〔201730號)第6條發展總部經濟,提出積極推動湘商產業、資本、人才、科技多領域回歸,引導省外湘商將總部企業整體搬遷到當地或在當地新設立綜合性、地區總部。

二、辦好重大招商活動。《湖南省人民政府關于積極推進招商引資工作的通知》(湘政發〔201728號)第5條提出精準務實辦好重大招商活動,明確要求深度參與國家部委主辦的相關重大經貿活動,省級層面每年組織1-2次大型綜合性招商經貿活動,其中,務實辦好“滬洽周”“港洽周”、湘商大會、湘臺經貿合作會等重大招商活動,提高精準度和實效性。

2019湖南經濟合作洽談會暨第九屆(全球)湘商大會于201910月在益陽市舉行,由湖南省工商聯、省商務廳、益陽市人民政府共同主辦。大會舉辦了全球湖南商會會長座談會、還組織了全球湘商走進湖南各市州投資考察活動等。來自全球24個國家和地區的知名企業和湘商代表報名參會,其中世界500強、中國500強、中國民營500強等知名企業35家,全球湖南商會255家。本次大會的參會企業突破1000家。另外,與往年相比,大會媒體宣傳規模為歷屆最大,電視和網絡對開幕式同時全球直播。

三、打造聚才留才高地。《湖南省人民政府關于積極推進招商引資工作的通知》(湘政發〔201728號)第7條明確提出推動引資引技引智有機結合。大力實施"芙蓉計劃",在平臺建設、人才管理、待遇分配、創業基金、服務保障等方面先試先行,將湖南建設成為中部地區重要的人才集聚區和人才高地。2018425日,省委省政府《關于加快推進開放崛起專項行動的通知》(湘辦發〔201812號)就對接湘商會、建設新家鄉行動作出了具體要求,圍繞湘商產業回歸、湘商總部回歸、湘商資本回歸、湘商人才回歸及著力強化湘商回歸服務等工作明確了任務和責任,引導廣大湘商回湘創新創業。其中,推動湘商人才回歸是以大眾創業萬眾創新行動和人才隊伍建設行動計劃為引領,利用省外湘商的人才科技資源,針對性引導科技成果在我省轉化。發揮省內科技創新平臺的承接作用,推進湘商高層次人才和研發團隊回歸湖南創業創新。制定湖南籍在外專家學者援助家鄉發展工作計劃,以項目合作、學術交流、聘任兼職、講學等多種方式,引導湘籍專家學者返鄉服務。

四、建立湖湘文化紐帶。為充分利用省外湘商資源,引導更多的老鄉回湘建功立業、建設家鄉,我廳詳細制訂了老鄉回故鄉、共建新湖南行動計劃方案,服務開放強省戰略,深入實施架橋拓市工程,創造性開展投資促進工作。近年來,我廳積極發揮“五位一體”(境外商務代表處、駐外經參處、境外商協會、廳機關業務綜合處、地區處)的境外工作機制作用,成立了11家境外商務代表處,加強了同國外各類商會、行業協會以及華人團體的聯系;同時,與20多個境內外商協會建立了戰略合作關系,并設立廣東省湖南商會、北京市湖南企業商會、浙江省湖南商會、湖北省湖南商會、上海市湖南(岳陽)商會、安徽省湖南商會等12家駐外聯絡處。建立了湖南與境內外重要地區和產業商會華僑華人的溝通渠道,以商招商,發揮其宣傳湖南、投資湖南、服務湖南、發展湖南的作用,搭建境內外綜合服務平臺,促進湖南開放型經濟發展。

今后,我廳還將和各相關部門一同努力,共同完善湘籍企業家回歸創業投資的各項措施,做好湘商人才回歸工作,為深入推進“創新引領 開放崛起”戰略實施、加快實現開放強省做出更大貢獻。

 

 

 

                                    湖南省商務廳

2020317






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